Kratohvil reizabran: Ima li ovdje kaznene odgovornosti?

Dan prije izbora Obrtnik.hr objavio je imena svih pet budućih potpredsjednika HOK-a. Danas su potvrđena sva do posljednjeg. Među njima su i nekadašnji kritičari Dalibora Kratohvila. Tko je s kim postigao dogovor, jesu li funkcije postale valuta političke potpore i je li novac obrtnika korišten za predsjednikovu predizbornu promociju?

Dalibor Kratohvil ostaje predsjednik Hrvatske obrtničke komore. Dobio je novi četverogodišnji mandat, a uz njega je izabrano i pet potpredsjednika: Antun Trojnar, Robert Momić, Joso Smolić, Igor Šoković i Tomislav Ivandija.

Ništa neočekivano za čitatelje Obrtnik.hr. Njihova imena objavili smo dan prije izbora. Danas ih je HOK službeno potvrdio. Pet najavljenih imena, pet potvrđenih. Bez ijednog promašaja.

Točnost informacije otvara mnogo ozbiljnije pitanje od samog sastava novog vodstva: je li izborni rasplet bio dogovoren prije nego što je Skupština uopće glasovala? I što je prethodilo dogovoru u kojem su se, prema tvrdnjama našeg izvora, nekadašnji Kratohvilovi kritičari našli u njegovu najužem timu?

Protivnici koji su završili u predsjednikovu timu

Igor Šoković i Robert Momić nisu nevažna imena u ovoj priči. Naš ih je izvor opisao kao ljude koji su donedavno bili među kritičarima aktualnog predsjednika. Danas su njegovi potpredsjednici.

Sugovornik tvrdi da njihov ulazak u vodstvo nije samo pitanje političkog pomirenja, nego da iza njega stoje i konkretni interesi.

Tu se otvara pitanje koje HOK ne može zatvoriti objavom rezultata izbora: kako potencijalni protukandidat postaje najbliži suradnik čovjeka kojeg je ranije kritizirao?

Ako netko može ugroziti predsjednikov reizbor, a zatim završi u njegovu timu, javnost ima pravo pitati što se promijenilo. Stavovi? Odnosi? Interesi? Ili je dogovorena raspodjela funkcija?

Političko okupljanje bivših protivnika nije samo po sebi nezakonito. Ali kada se takav preokret događa u sustavu koji raspolaže novcem obveznih komorskih doprinosa, a izvor istodobno govori o interesima pojedinih komora, stvar više nije samo pitanje političke taktike.

Momićev treći mandat, Šokovićevi financijski problemi

Za Roberta Momića izvor tvrdi da je Kratohvil podržao izmjenu Statuta Obrtničke komore Istarske županije kojom mu je omogućeno ponovno kandidiranje i osvajanje trećeg mandata na čelu te komore.

Za Igora Šokovića izvor iznosi još osjetljiviju tvrdnju: Obrtnička komora Varaždinske županije, na čijem je čelu, nalazi se u velikim financijskim problemima i zbog toga joj je HOK nužan.

Ako je točno da je komora u tako teškoj financijskoj situaciji, onda je ključno pitanje kakvu pomoć očekuje od središnje Komore. Postoje li zahtjevi za financijsku potporu, pozajmice ili druge oblike pomoći? Jesu li takvi zahtjevi razmatrani? Tko o njima odlučuje? I jesu li eventualne odluke donesene prema unaprijed utvrđenim kriterijima koji vrijede za sve područne komore?

Jedno je pomagati komori koja ima financijske poteškoće. Sasvim drugo bilo bi koristiti financijsku ovisnost komore za osiguravanje političke potpore.

Nemamo dokaz da je Šokoviću ili njegovoj komori obećana financijska pomoć u zamjenu za potporu Kratohvilu. Ali upravo zato HOK treba objaviti dokumentaciju koja će tu sumnju potvrditi ili otkloniti. Financijski izvještaji, odluke o potporama, pozajmicama i transferima te zapisnici tijela koja su o tome odlučivala ne bi smjeli biti nedostupni obrtnicima koji financiraju sustav.

Isto vrijedi za Momića. Ako je izmjena statuta omogućila njegov treći mandat, treba znati tko ju je predložio, tko podržao i na temelju kojih razloga. U kombinaciji s njegovim današnjim ulaskom u vrh HOK-a, taj podatak zaslužuje više od usputnog spominjanja.

I u Zagrebu je nekadašnji kritičar postao potpredsjednik

Ovo nije prvi takav politički preokret u komorskom sustavu.

Damir Juretić ranije je bio jedan od glasnijih kritičara predsjednika Udruženja obrtnika grada Zagreba Ivice Zanettija. Na izborima 2022. podržavao je Miljenka Vuka, Zanettijeva protukandidata, koji je tada izgubio za dlaku.

Danas je Juretić potpredsjednik Udruženja i dio Zanettijeva tima. Zanetti je na posljednjim izborima ostao bez protukandidata i dobio novi mandat.

Dakle, nekadašnji kritičar i suradnik izbornog izazivača danas je u vodstvu predsjednika kojem se ranije suprotstavljao.

Ni taj preokret sam po sebi ne dokazuje nedopuštenu trgovinu. Ali u kombinaciji sa slučajevima Momića i Šokovića nameće se pitanje koje se više ne može odbaciti kao slučajnost: je li u komorskom sustavu postalo uobičajeno potencijalne izazivače pridobiti funkcijama prije nego što uopće stignu postati protukandidati?

Jesu li to dogovori oko zajedničkog rada ili raspodjela položaja radi osiguravanja većine? Jesu li funkcije postale valuta političke lojalnosti?

Odgovor se ne nalazi u biografijama novoizabranih potpredsjednika, nego u okolnostima njihova političkog približavanja predsjednicima koje su ranije kritizirali.

131 posjet u predizbornoj završnici. Tko je platio?

Dok su se slagali odnosi i sastav budućeg vodstva, Kratohvil je u završnici mandata dobio i veliku promociju na službenim kanalima HOK-a.

Četiri dana prije izbora službena Facebook stranica Komore objavila je njegov obilazak svih 20 područnih obrtničkih komora i 111 udruženja obrtnika – ukupno 131 posjet. Aktivnost aktualnog predsjednika predstavljena je kao veliko postignuće upravo u trenutku kada se odlučivalo o njegovu novom mandatu.

Predsjednik treba obilaziti komore i udruženja. To nije sporno. Sporno je što se službeni kanal institucije koju financiraju svi obrtnici koristi za isticanje osobnih postignuća aktualnog predsjednika u samoj završnici izborne utrke.

A još je važnije pitanje tko je platio tu turneju.

Naš izvor tvrdi da je Kratohvil putovao službenim automobilom i koristio karticu HOK-a za gorivo te da troškove goriva i cestarina nije snosio osobno. Ako je tako, obilazak je financiran novcem obrtnika. Ako je uz to služio kao osobna predizborna promocija, onda se mora utvrditi gdje prestaje obavljanje predsjedničke dužnosti, a počinje korištenje institucionalnih resursa za osiguravanje novog mandata.

HOK-u smo poslali upit o troškovima putovanja, službenom automobilu, gorivu i cestarini. Odgovor do zaključenja prethodnog članka nismo dobili.

Zato tražimo konkretne podatke: ukupne troškove svih 131 posjeta, putne naloge, prijeđene kilometre, troškove goriva i cestarina, korištenje službenih kartica te troškove zaposlenika i službi koje su organizirale i promovirale obilazak.

Treba objaviti i tko je odobrio troškove te je li drugim potencijalnim kandidatima bila dostupna jednaka mogućnost korištenja službenih komunikacijskih kanala HOK-a.

Službena dužnost nije osobna izborna kampanja. A novac obrtnika nije besplatno gorivo za političku promociju.

Od političkog dogovora do moguće kaznene odgovornosti

Dogovaranje potpore i raspodjela funkcija nisu automatski kazneno djelo. No granica se prelazi ako se funkcije, financijska pomoć ili druge pogodnosti obećavaju ili dodjeljuju kao protučinidba za glasove, političku potporu ili korištenje utjecaja.

U takvom bi slučaju, ovisno o konkretnim radnjama i dokazima, moglo biti relevantno i kazneno djelo trgovanja utjecajem. Ako bi odgovorna osoba zloupotrijebila položaj ili ovlasti, pribavila korist sebi ili drugome ili prouzročila štetu, moglo bi se otvoriti i pitanje zlouporabe položaja i ovlasti.

Jednako tako, ako bi se dokazalo da su sredstva HOK-a korištena za osobnu predizbornu promociju protivno pravilima i namjeni Komore, trebalo bi utvrditi tko je takvu potrošnju odobrio, tko je imao korist i je li nastala šteta.

To nisu tvrdnje da je netko počinio kazneno djelo. To su pitanja koja zahtijevaju provjeru, a ne prešućivanje. Za njih nisu dovoljna priopćenja o uspješnom reizboru. Potrebni su računi, putni nalozi, financijski izvještaji, odluke i zapisnici.

Obrtnici plaćaju, ali nemaju neposredan izbor predsjednika

U cijeloj priči ne smije se zaboraviti tko financira Hrvatsku obrtničku komoru. To su obrtnici, kojima je članstvo u komorskom sustavu obvezno.

Predsjednika HOK-a ne biraju neposredno, po načelu jedan obrtnik – jedan glas. O njemu odlučuje predstavničko tijelo. Takav model postoji i u drugim sustavima, ali obvezno financiranje bez neposrednog izbora predsjednika dodatno povećava obvezu transparentnosti i odgovornosti prema članovima.

Obrtnici nemaju mogućnost jednostavno prestati financirati sustav čijim radom nisu zadovoljni. Zato moraju imati pravo znati kako se troši njihov novac, kako se dodjeljuju funkcije i prema kojim se kriterijima donose odluke koje utječu na komorski sustav.

Kratohvil je dobio novi mandat. Pet potpredsjednika koje je Obrtnik.hr najavio dan prije izbora danas je potvrđeno. Među njima su i ljudi koje izvor opisuje kao nekadašnje kritičare aktualnog predsjednika. Istodobno su iznesene tvrdnje o financijskim problemima jedne područne komore i mogućim interesima koji su prethodili političkom preokretu. A pitanje troškova predsjednikove turneje od 131 posjeta i dalje čeka odgovor.

To više nije samo priča o tome tko sjedi u vodstvu HOK-a. To je priča o tome kako se u sustavu koji financiraju svi obrtnici stvaraju većine, dijele funkcije i raspolaže novcem.

Ako su dogovori bili legitimni, neka HOK objavi dokumente i pokaže da je sve provedeno u interesu obrtnika. Ako su se funkcije i financijska pomoć koristile za kupovanje potpore, a komorski novac za osobnu promociju, onda više nije riječ o političkoj vještini, nego o pitanju odgovornosti.

Ako je sve bilo čisto, neka se to dokaže dokumentima.

Ako nije, pitanje više nije samo političko.

Tada je pitanje i tko će za to odgovarati.