Nova pravila o cijenama od 1. listopada više nisu samo pitanje trgovaca hranom i proizvodima široke potrošnje. Obveza isticanja dodatne, odnosno „sidrene“ cijene proširuje se na sve proizvode i usluge, a Ministarstvo gospodarstva objavilo je detaljna pojašnjenja kako bi trgovcima, obrtnicima i drugim pružateljima usluga olakšalo primjenu novih pravila.
Za proizvode i usluge koji dosad nisu bili obuhvaćeni obvezom „sidrenja“, mjerodavna će biti cijena koja je vrijedila 10. rujna 2026. godine.
To se, primjerice, odnosi na prodaju odjeće, obuće, tehnike, kućanskih aparata, namještaja i građevinskog materijala, ali i na velik broj usluga – od ugostiteljskih i frizerskih do obrtničkih, servisnih i telekomunikacijskih.
Obveza nije vezana uz pravni oblik poslovanja. Odnosi se na trgovce i pružatelje usluga bez obzira na to jesu li trgovačko društvo, obrt, samostalna djelatnost ili OPG.
Važno je, međutim, da za proizvode široke potrošnje koji su već obuhvaćeni mjerom – poput hrane, pića, kozmetike, sredstava za čišćenje, toaletnih potrepština i proizvoda za kućanstvo – ostaje postojeći referentni datum 2. svibnja 2025. godine. Za njih se ne uvodi nova dodatna cijena s datumom 10. rujna 2026.
Gdje mora biti istaknuta sidrena cijena?
Jedno od najvažnijih pravila jest da dodatna cijena mora biti jasno, vidljivo i čitljivo istaknuta uz aktualnu maloprodajnu cijenu i na istom mjestu.
Ako je cijena proizvoda navedena na privjesnici, dodatna cijena mora biti na toj istoj privjesnici. Ako je riječ o usluzi koja se nalazi na cjeniku, dodatna cijena mora biti na tom istom cjeniku.
Nije dopušteno imati jedan cjenik s aktualnim cijenama, a drugi zaseban cjenik samo sa „sidrenim“ cijenama.
Način prikaza trgovac ili pružatelj usluge može sam odrediti. Može odlučiti hoće li dodatnu cijenu staviti iznad, ispod ili pokraj aktualne cijene te koju će veličinu fonta koristiti. Međutim, ona mora biti dovoljno jasna i vidljiva prosječnom potrošaču.
Ministarstvo zbog jednostavnije primjene preporučuje da se uz dodatnu cijenu navede samo relevantni datum, primjerice:
Cijena na 10. 9. 2026.
Nije nužno posebno ispisivati izraze „sidrena cijena“ ili „dodatna cijena“.
A što ako se cijena od 10. rujna do danas uopće nije promijenila? I tada se dodatna cijena mora istaknuti. Drugim riječima, jednakost stare i aktualne cijene ne znači da se obveza može preskočiti.
Što ako je cijena 10. rujna bila na akciji?
Tu treba biti posebno oprezan.
Ako je proizvod na referentni datum bio na akciji, „sidrena“ cijena nije tadašnja snižena cijena, nego prethodna redovna cijena prije provođenja posebnog oblika prodaje.
Jednako tako, ne uzima se cijena koju je plaćala samo određena skupina kupaca, primjerice članovi programa vjernosti ili korisnici koji imaju određeni broj bodova.
Mjerodavna je redovna maloprodajna cijena bez posebnog uvjeta prodaje.
Ako proizvoda 10. rujna nije fizički bilo na zalihi, ali je tada bio u ponudi trgovca, uzima se cijena evidentirana u sustavu na taj datum.
Za proizvod ili uslugu koji se prvi put uvode u ponudu nakon 10. rujna, sidrena cijena bit će ona koja je primijenjena prilikom prvog uvrštenja u prodaju, uz jasno navođenje datuma.
Ministarstvo posebno upozorava i na situacije u kojima trgovac nakon referentnog datuma promijeni internu šifru, kataloški broj ili naziv proizvoda. Ako je u stvarnosti riječ o istom proizvodu, takva promjena ne znači da je riječ o novom proizvodu i ne može se time zaobići postojeća referentna cijena.
Poseban problem za usluge
Za dio obrtnika pitanje će biti kako uopće odrediti „sidrenu“ cijenu ako konačna cijena nije unaprijed poznata.
Ministarstvo navodi da se kod proizvoda i usluga koji se izrađuju prema specifikaciji kupca i nemaju unaprijed fiksnu cijenu dodatna cijena iskazuje za pojedinačne elemente od kojih se izračunava konačna cijena.
Slično vrijedi za usluge čija se konačna cijena mijenja ovisno o potražnji, relaciji, algoritmu ili drugim parametrima. U tom se slučaju dodatna cijena odnosi na pojedinačne elemente konačne cijene koji su vrijedili 10. rujna 2026. godine.
To je posebno važno za obrtnike koji cijenu formiraju prema utrošku materijala, satu rada, količini ili drugim varijabilnim elementima.
Sidrena cijena mora se vidjeti i u oglašavanju
Nova obveza ne odnosi se samo na cjenik u poslovnom prostoru.
Dodatna cijena mora biti istaknuta i kada se cijena oglašava na letcima, plakatima, mrežnim stranicama i u digitalnim oblicima oglašavanja u prodajnom ili uslužnom objektu.
Kod lanaca trgovina koji imaju različite cijene po poslovnicama, pri skupnom oglašavanju dodatna cijena se ne navodi. Međutim, letci i katalozi tiskani nakon 1. listopada moraju sadržavati dodatnu cijenu.
Važno je i da nova obveza ne ukida pravilo o isticanju najniže cijene u posljednjih 30 dana kada je proizvod na akciji ili drugom posebnom obliku prodaje.
U takvoj situaciji kupac može vidjeti čak tri cijene: trenutačnu sniženu cijenu, najnižu cijenu u posljednjih 30 dana i dodatnu cijenu s referentnim datumom.
Velika novost za web stranice
Za brojne poduzetnike posebno će važna biti nova obveza objave cjenika na internetu.
Za razliku od ranijih pravila koja su se odnosila na velike formate trgovina, nova se obveza odnosi na sve trgovce na malo i sve pružatelje usluga koji imaju vlastitu mrežnu stranicu.
I nije važno služi li web stranica samo za prodaju ili je riječ o klasičnoj prezentacijskoj stranici s osnovnim informacijama o poslovanju.
S druge strane, profil na društvenim mrežama ne smatra se mrežnom stranicom u smislu ove obveze.
Još važnije: cjenik na web stranici neće biti dovoljno objaviti kao običan PDF. Mora biti dostupan u digitalnom obliku pogodnom za automatsku obradu podataka, odnosno u CSV ili XML formatu.
Cilj je omogućiti automatsko prikupljanje, analizu i usporedbu cijena putem vanjskih web servisa i aplikacija.
Trgovci moraju cjenik ažurirati jednom dnevno radnim danom, najkasnije do 8 sati ujutro za tekući dan. Promjene koje nastanu tijekom dana, poput popodnevnih sniženja pekarskih proizvoda, ne zahtijevaju naknadnu izmjenu datoteke.
Kod pružatelja usluga cjenik se ažurira nakon svake promjene cijene, najkasnije do 8 sati ujutro na dan kada promjena stupa na snagu.
Poduzetnici koji posluju na više lokacija moraju obratiti pozornost i na ovo pravilo.
Trgovački lanci, lanci kioska, kafića i restorana, benzinske postaje, ljekarne, franšize i drugi subjekti s više poslovnih mjesta moraju objaviti zasebnu datoteku cjenika za svaku pojedinu lokaciju.
To vrijedi čak i kada sve poslovnice imaju potpuno isti asortiman i potpuno iste cijene.
Ako poduzetnik ima i web shop, za njega mora generirati i objaviti zasebnu CSV ili XML datoteku cjenika.
Što obrtnik treba napraviti prije 1. listopada?
Za obrtnike i poduzetnike koji dosad nisu imali obvezu „sidrenja“, najvažnije je sada utvrditi koje su cijene njihovih proizvoda i usluga vrijedile 10. rujna 2026. godine.
Prije početka primjene novih pravila treba provjeriti:
- jesu li na svim cjenicima uz aktualnu cijenu navedene i dodatne cijene
- jesu li evidentirane cijene koje su vrijedile 10. rujna
- kako će se dodatna cijena prikazivati kod usluga čija se cijena obračunava prema pojedinačnim elementima
- sadrže li novi letci i katalozi potrebne podatke
- postoji li vlastita web stranica i treba li na njoj objaviti cjenik
- može li se cjenik tehnički objaviti u CSV ili XML formatu
- ako postoji više poslovnica, je li pripremljen zaseban cjenik za svaku lokaciju
- ako postoji web shop, je li pripremljena posebna datoteka cjenika.
Rok za prilagodbu je 1. listopada 2026. godine.
