Dodatne obveze oko isticanja baznih cijena i objave cjenika na internetu mogle bi posebno teško pogoditi male poduzetnike i obrtnike. Analiza Udruge Glas poduzetnika pokazuje da ih nove obveze opterećuju čak 23 puta više nego velike poslovne sustave, dok 49 posto anketiranih poduzetnika najavljuje povećanje cijena, a 28 posto razmišlja o zatvaranju poslovanja.
Nove obveze koje bi trebale pridonijeti zaštiti potrošača mogle bi se pretvoriti u dodatni financijski teret za one koji se s rastućim troškovima poslovanja već teško nose. Posebno su ugroženi mali poduzetnici i obrtnici, upozorila je u petak Udruga Glas poduzetnika (UGP), predstavljajući analizu troškova isticanja baznih cijena i obvezne objave cjenika na internetskim stranicama.
Prema rezultatima analize, koju je za UGP izradila Leonarda Srdelić, predavačica na Zagrebačkoj školi ekonomije i managementa, čak 49 posto anketiranih poduzetnika najavljuje podizanje cijena zbog novih obveza, dok 28 posto razmišlja o zatvaranju poslovanja.
Iako se mjere predstavljaju kao dio nastojanja da se zaštite potrošači i ograniči rast cijena, poduzetnici upozoravaju da bi njihova provedba mogla proizvesti suprotan učinak – dodatno povećati troškove poslovanja, a posljedično i cijene proizvoda i usluga.
Male poduzetnike i obrtnike nove obveze pogađaju 23 puta više
Članica Upravnog odbora UGP-a Kristina Bakula istaknula je da će nove obveze nerazmjerno pogoditi manje poslovne subjekte. Prema predstavljenoj analizi, mali poduzetnici i obrtnici opterećeni su čak 23 puta više u odnosu na velike tvrtke.
To je posebno problematično za obrte i male uslužne djelatnosti koje nemaju posebne administrativne i informatičke odjele, nego vlasnici sami obavljaju velik dio poslova vezanih uz organizaciju poslovanja.
Primjerice, dodatni zahtjevi odnose se i na cvjećare, frizerske salone te škole stranih jezika, koji će morati osigurati usklađenost s novim pravilima.
Prema konzervativnoj procjeni UGP-a, oko 86.000 poduzetnika zbog obveze isticanja baznih cijena i objave cjenika na internetskim stranicama u prvoj bi godini moglo imati ukupne troškove veće od 91 milijun eura.
Analiza je pokazala i da su poduzetnici na pripreme za obveze predviđene ranijim odlukama iz rujna, koje se sada zamjenjuju, već potrošili između 20 i 43 milijuna eura.
„Umjesto da ulažu u razvoj poslovanja, radnike, razvoj poduzeća, poduzetnici ulažu u besmislene zahtjeve koji ne postoje niti u jednoj drugoj državi Europske unije”, upozorila je Bakula.
Analiza se temelji na službenim podacima Eurostata, Porezne uprave i Državnog zavoda za statistiku te odgovorima 899 poduzetnika koji su sudjelovali u UGP-ovu upitniku.
Tko će na kraju platiti nove obveze?
Zamjenica predsjednika UGP-a Lana Šiljeg upozorila je da se pri donošenju novih propisa mora voditi računa ne samo o njihovoj namjeni nego i o stvarnim troškovima njihove provedbe.
Posebno je problematičnim ocijenila činjenicu da Ministarstvo gospodarstva, prema odgovoru koji je UGP dobio na svoj upit, nije provelo analizu učinaka primjene pravilnika o isticanju baznih cijena proizvoda i načinu objave cjenika.
„Nije li obveza države osigurati analize utjecaja i procjene učinka na sektor na koji se propisi odnose?”, upitala je Šiljeg.
Dodala je da se otvara i pitanje hoće li obveza objave baznih cijena i cjenika doista ostvariti svoju svrhu zaštite potrošača ako istodobno stvara dodatne troškove poduzetnicima.
Upravo bi se ti troškovi, upozoravaju u UGP-u, mogli preliti na krajnje korisnike. Ako obrtnici i mali poduzetnici budu morali izdvajati dodatni novac za administraciju, prilagodbu internetskih stranica i redovito ažuriranje cjenika, dio njih mogao bi ga pokušati nadoknaditi povećanjem cijena svojih proizvoda i usluga.
UGP upozorava na najmanje 200 milijuna eura novih troškova u 2027.
Predsjednik UGP-a Bruno Samardžić upozorio je da se problem ne odnosi samo na bazne cijene i objavu cjenika. Među dodatnim opterećenjima koja očekuju male i srednje poduzetnike naveo je najavljeno povećanje paušala za iznajmljivače i obrtnike, uvođenje Fiskalizacije 2.0 za obrtnike te dodatne troškove zaštite na radu za srednje poduzetnike.
Kada se sve navedeno zbroji, konzervativna procjena UGP-a govori o najmanje 200 milijuna eura novih troškova za male i srednje poduzetnike u 2027. godini.
Samardžić je pritom postavio pitanje kako Vlada i Ministarstvo gospodarstva očekuju da će takvo povećanje troškova utjecati na cijene usluga u Hrvatskoj, smanjiti inflaciju i ostvariti ciljeve antiinflacijskih mjera.
UGP od Vlade i Ministarstva gospodarstva traži da prije donošenja novih odluka provedu procjene troškova i učinaka na poduzetnike. Najavljuju i nastavak pritiska na nadležne institucije kako bi upozorili na posljedice novih administrativnih i financijskih obveza.
Nova pravila počinju vrijediti 17. studenoga
Podsjetimo, pravila o obveznom isticanju baznih cijena i objavi cjenika stupaju na snagu 17. studenoga 2026. godine.
Od tog datuma trgovci na malo i pružatelji usluga morat će uz trenutačnu cijenu istaknuti i dodatnu, baznu cijenu, odnosno cijenu koja je za isti proizvod ili uslugu vrijedila 10. rujna 2026. godine.
Za proizvode koji su u ponudu uvršteni nakon tog datuma uzimat će se cijena koja je vrijedila na dan njihova prvog uvrštavanja u ponudu, uz obvezno navođenje tog datuma.
Obveza objave cjenika na internetu odnosi se na trgovce i pružatelje usluga koji imaju uspostavljene internetske stranice. Cjenik usluga morat će se objaviti i svaki put kada dođe do promjene cijene.
Za male poduzetnike i obrtnike, koji često nemaju dodatne zaposlenike zadužene za administraciju, svaka nova obveza znači i dodatno vrijeme i novac. Hoće li se time doista zaštititi potrošače ili će dio troška na kraju ipak završiti u njihovim računima, pitanje je koje će se vrlo brzo početi postavljati u praksi.
