Hrvatska komora ovlaštenih inženjera geodezije (HKOIG) upozorila je da nova pravila o isticanju bazne cijene i objavi cjenika neće nužno omogućiti građanima da jednostavnije provjere koliko će platiti geodetsku uslugu. Problem je u tome što konačna cijena ovisi o nizu okolnosti koje se razlikuju od jednog posla do drugoga.
Komora je u javnom savjetovanju predložila izmjene pravilnika koji bi se trebali početi primjenjivati 17. studenoga 2026. godine. Smatraju da bi se kod usluga čiju cijenu nije moguće unaprijed precizno odrediti trebala jasno razlikovati obveza objave načina izračuna cijene od obveze objave cijene pojedinog posla.
„Ovlašteni inženjeri geodezije i danas strankama, još i prije nego ugovore posao, jasno predočavaju cijenu usluge i ono što ona obuhvaća. Stranka koja želi dodatno provjeriti ponuđenu cijenu može zatražiti i ponudu drugog geodetskog ureda”, izjavio je predsjednik HKOIG-a Vedran Car.
Zašto geodetske usluge nemaju jedinstvenu cijenu?
Za razliku od proizvoda čija je cijena istaknuta na polici, cijena geodetske usluge ovisi o konkretnom zadatku i njegovoj složenosti.
Primjerice, pri izradi geodetskog elaborata u obzir se uzimaju veličina obuhvata, broj katastarskih čestica i broj stranaka uključenih u postupak. Na konačan iznos mogu utjecati i troškovi povezani s dostavom poziva strankama na lokalne adrese ili u inozemstvo, kao i drugi elementi konkretnog posla.
Zbog toga dva elaborata istog naziva mogu zahtijevati različit opseg rada i imati znatno različite cijene.
Prema pojašnjenju Ministarstva gospodarstva na koje se Komora poziva, kod usluga čiju cijenu nije moguće razumno izračunati unaprijed dodatna cijena iskazuje se za pojedinačne elemente na temelju kojih se formira konačan iznos.
HKOIG, međutim, upozorava da takav prikaz ne mora potrošaču omogućiti da procijeni koliko će ga stajati konkretna usluga. Pojedinačne stavke ne daju nužno jasnu sliku ukupnog troška jer on ovisi o njihovoj kombinaciji u svakom pojedinom slučaju.
Mali geodetski uredi mogli bi dobiti dodatne obveze
Komora upozorava i na administrativno opterećenje koje bi nova pravila mogla donijeti malim poslovnim subjektima. Prema njihovoj analizi gospodarskih pokazatelja geodetske djelatnosti, 71 posto subjekata zapošljava manje od pet osoba.
Za ured s dvoje ili troje zaposlenih, ističe Car, obveza održavanja strojno čitljivih datoteka, arhiviranja cjenika i redovitog ažuriranja podataka može značiti dodatne poslove koji potrošaču ne donose nužno jasniju informaciju o konačnoj cijeni.
„Bojimo se i posljedice suprotne cilju. Ako vođenje mrežne stranice znači stalno održavanje propisanih datoteka, dio malih ureda mogao bi stranicu jednostavno ugasiti, jer se obveza, prema tumačenju Ministarstva, ne odnosi na profile na društvenim mrežama. Komunikacija bi se u tom slučaju prebacila na druge kanale, posebno društvene mreže, a potrošač bi, bojim se, tada imao manje informacija, a ne više”, upozorio je Car.
Komora upozorava na proturječje u pravilima
HKOIG smatra da postoji i problem u pogledu mogućnosti informiranja građana o uobičajenim cijenama geodetskih usluga.
Kako navode, Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja ocijenila je da Komora kao udruženje poduzetnika ne smije određivati cijene usluga svojih članova niti ih posredno utvrđivati preporučenim cjenikom jer bi se time moglo ograničiti tržišno natjecanje.
Istodobno, geodetski elaborati ovlaštenih inženjera važni su za održavanje katastra i zemljišnih knjiga, dok Komora obavlja i javne ovlasti, među kojima su vođenje Imenika ovlaštenih inženjera geodezije i stručni nadzor nad njihovim radom.
„Teško je ne vidjeti paradoks. Država od svakog ureda traži da objavi cjenik, a Komori brani da objavi preporučene cijene koje bi građanima i naručiteljima poslužile kao orijentir. Možemo utvrditi koliko vremena neki posao prosječno zahtijeva, ali ne možemo tom vremenu pridružiti preporučenu novčanu vrijednost”, poručio je Car.
Dodao je da je uloga Komore, uz zastupanje interesa članova, i briga o etičnom postupanju prema strankama, što uključuje i razumijevanje cijena usluga.
Savjetovanje traje do 13. studenoga
Komora je u javnom savjetovanju predložila da se u pravilnike izrijekom unese pojašnjenje prema kojem se kod usluga bez unaprijed određene cijene obveza odnosi na objavu načina izračuna, a ne na isticanje cijene svakog pojedinog posla.
Javno savjetovanje o pravilima za isticanje bazne cijene i objavu cjenika traje do 13. studenoga 2026., dok je stupanje pravilnika na snagu predviđeno za 17. studenoga.
Hoće li prijedlozi Komore biti prihvaćeni, trebalo bi biti poznato nakon završetka savjetovanja i objave konačnih propisa.
