Ministarstvo gospodarstva uputilo je u javno savjetovanje Nacrt prijedloga izmjena i dopuna Zakona o trgovini kojim se jedinicama lokalne samouprave daje mogućnost ograničavanja prodaje alkoholnih i drugih pića koja sadrže alkohol u određenom vremenskom razdoblju.
Prema prijedlogu, gradovi i općine moći će odlukom propisati zabranu prodaje alkohola u trgovinama između 21 sat i 6 sati sljedećeg dana, ako je to u interesu zaštite javnog zdravlja, očuvanja javnog reda i mira, zaštite kulturne baštine ili okoliša. Savjetovanje o prijedlogu otvoreno je do 5. travnja.
Podsjetimo, ministar gospodarstva Ante Šušnjar početkom veljače najavio je izmjene Zakona o trgovini, istaknuvši da će lokalne vlasti dobiti mogućnost reguliranja prodaje alkoholnih pića na svom području.
„To je prvenstveno radi zdravlja naših građana, osobito djece i mladih, očuvanja javnog reda i mira te zaštite okoliša i kulturne baštine“, poručio je tada ministar.
Strože provjere dobi kupaca
Izmjenama zakona dodatno se uređuje obveza trgovaca prilikom prodaje alkohola. Prodavač će morati uskratiti prodaju alkoholnih pića ako procijeni da je kupac mlađi od 18 godina, a kupac ne želi dokazati svoju punoljetnost predočenjem osobne isprave. Ova obveza odnosit će se i na prodaju putem automatiziranih blagajni.
Novost se uvodi i kod internetske prodaje. Trgovci će na svojim mrežnim stranicama morati implementirati tehničko rješenje koje omogućuje provjeru starosne dobi kupca automatiziranim očitavanjem strojno čitljive zone važeće identifikacijske isprave. Ako kupac odbije takvu provjeru, trgovac će morati odbiti prodaju alkohola.
Kazne do gotovo 40.000 eura
Za kršenje zakonskih odredbi predviđene su značajne novčane kazne. Pravne osobe mogu biti kažnjene s iznosima od 5.000 do 39.810 eura, primjerice ako prodaju alkohol maloljetnicima ili ne implementiraju sustav provjere starosne dobi pri internetskoj prodaji.
Odgovorne osobe u pravnim osobama mogu biti kažnjene s 2.000 do 6.630 eura. Za obrtnike i osobe koje obavljaju drugu samostalnu djelatnost predviđene su kazne od 5.000 do 13.270 eura, dok fizičke osobe mogu biti kažnjene s 2.000 do 6.630 eura.
U obrazloženju prijedloga navodi se da izmjene zakona trebaju povećati pravnu sigurnost na tržištu, osigurati ravnopravno tržišno natjecanje među trgovcima te spriječiti nelojalnu konkurenciju u području prodaje alkohola.
Naglašava se i da predložene mjere ne predstavljaju zabranu prodaje, već dodatnu regulaciju koja ne bi trebala značajno utjecati na poslovanje trgovaca niti na prihod od PDV-a na promet alkoholnih pića. Troškovi za poduzetnike očekuju se uglavnom u vidu jednokratne prilagodbe internetskih stranica radi uvođenja sustava provjere starosne dobi.
Cilj – smanjiti dostupnost alkohola maloljetnicima
Ministarstvo pritom upozorava da prekomjerna konzumacija alkohola postaje sve učestalija te ima izrazito negativan učinak na javno zdravlje, posebno među maloljetnicima. Dosadašnja provjera dobi na internetskim stranicama – primjerice jednostavnim odabirom opcije punoljetnosti – pokazala se neučinkovitom i lako zaobilaznom.
Očekuje se da će uvođenje pouzdanijih tehničkih rješenja za provjeru starosti smanjiti dostupnost alkohola maloljetnicima te dugoročno pridonijeti smanjenju negativnih zdravstvenih i društvenih posljedica prekomjerne konzumacije alkohola.
